Zalm ziet Nusse-zaak als test STE
Door onze financieuml;le redactie 
DEN HAAG, 12 SEPT. De Stichting
Toezicht Effectenverkeer (STE) moet haar geloofwaardigheid als
toezichthouder op de beurs bewijzen in het nieuwe onderzoek dat zij doet
naar de controle op de failliete effectenmakelaars Nusse Brink en Regio
Effekt. Dat heeft minister Zalm (Financieuml;n) gisteren duidelijk
gemaakt in een overleg met de fractiespecialisten voor Financieuml;n in
de Tweede Kamer. ,,De STE begrijpt dat dit diep en grondig moet worden
uitgezocht'', aldus Zalm. ,,Als er sprake zou zijn van een cover up dan
gaat het toezicht terug naar Financieuml;n.''
Zalm heeft drie weken geleden een nieuw onderzoek gelast naar de rol van
het beurstoezicht bij de ondergang van Nusse Brink en Regio Effekt. De
minister nam dit besluit nadat raadsman J. Hoff van een gedupeerde
zakenrelatie van Nusse Brink in een brief nieuwe feiten had
gepresenteerd over de rol van het controlebureau van de beurs in de
affaire Nusse Brink. Nusse Brink en Regio Effekt zijn in 1993 failliet
gegaan na financieel wanbeheer en overtreding van de beursregels. Tegen
twee voormalig directeuren van Nusse Brink loopt een strafzaak. Hoff
heeft namens zijn clieuml;nt - F. van den Broek, ouddirecteur van het
gelijknamige effectenkantoor - wegens falend toezicht een schadeclaim
ingediend bij de beurs. De STE, die namens het ministerie toezicht houdt
op de financieuml;le markten, maakte gisteren bekend dat zij het
onderzoek naar de ondergang van beide effectenmakelaars zal uitvoeren in
samenwerking met het accountantskantoor Coopers 
Lybrand. Met het onderzoek moet worden vastgesteld ,,op welke wijze de
beurzen Nusse Brink en Regio Effekt hebben gecontroleerd''. Daarnaast
komen de maatregelen en werkwijze van de beurzen naar aanleiding van
deze controles aan de orde.
Voor Coopers zal onder meer prof. drs. J.A. van Manen RA, hoogleraar
accountancy in Groningen, deelnemen aan het onderzoek van de STE. Bij de
STE zijn de medewerkers drs K.J. Vogel RA en drs J.L.J. van Nijnatten RA
daarvoor aangewezen. De STE verwacht het onderzoek nog dit jaar af te
ronden en rapporteert daarna aan de minister. De Kamer wil dat Zalm nog
voacute;&oacute;r het kerstreces rapporteert over het STE-onderzoek. De
minister ,,zal proberen daaraan te voldoen''. Hij zegde de Kamer toe
haar ,,binnen de grenzen van wat mogelijk is'' over de resultaten te
informeren, desnoods vertrouwelijk. Kamerlid Smits (CDA) had liever
gezien dat Zalm het onderzoek had opgedragen aan de Algememe Rekenkamer:
,,Waarom houdt u de STE niet uit de wind'', aldus Smits. ,,Die is nog
onvoldoende op stoom om dit onderzoek te doen.''
Volgens de minister zou daarmee echter de positie van de STE worden
ondergraven. ,,Het zou kunnen dat ze zich er de eerste keer onvoldoende
van vergewist hebben wat er is gebeurd'', aldus Zalm. ,,De STE moet zich
kunnen revancheren.'' De Tweede Kamer stemde gisteren in met het beleid
van de minister meer menskracht en financieuml;le middelen vrij te
maken voor het beurstoezicht en de bevoegdheden van de STE verder uit te
breiden ten koste van de taken van het controlebureau van de beurs. De
minister zegde toe er bij de minister van justitie op aan te dringen dat
de twee officieren van justitie in Amsterdam die zijn belast met
strafzaken op financieel gebied minimaal drie jaar in functie blijven.
Op die manier wil de Kamer deze officieren de tijd gunnen voldoende
deskundigheid op te bouwen.
