Verplichte melding beurshandel bestuurders
Door een onzer redacteuren 
DEN HAAG, 19 DEC. Bestuursleden en
commissarissen moeten transacties in aandelen van hun eigen bedrijf
voortaan openbaar melden. De Tweede Kamer dringt daar bij minister Zalm
(Financieuml;n) op aan. Zalm zal daar geen halszaak van maken, aldus
een woordvoerder van het ministerie.
De Tweede-Kamerleden reageren vandaag schriftelijk op een wetsvoorstel
om de uit 1989 stammende Wet toezicht effectenverkeer te wijzigen. In
dit wetsvoorstel schrijft minister Zalm leden van raden van bestuur en
commissarissen voor om handel in aandelen van het eigen bedrijf
vertrouwelijk te melden bij de Stichting Toezicht Effectenverkeer. Een
verplichtig tot het openbaar maken van de melding wordt door Zalm
afgewezen, onder meer omdat dit tot een zware inbreuk op de persoonlijke
levenssfeer zou leiden. Een meerderheid van de Tweede Kamer, bestaande
uit PvdA, VVD en D66, wil wegrave;l een openbare meldingsplicht, zo
blijkt nu.
Volgens de PvdA-fractie komt het de handhaving van de wet ten goede als
er een meldingsplicht wordt ingevoerd. De PvdA-fractie wil volgens
Kamerlid T. Witteveen-Hevinga bovendien een wettelijke verplichting van
interne regels in bedrijven. ,,Het aandelenbezit beperkt zich al lang
niet meer tot topfunctionarissen en bestuurders'', aldus Witteveen. De
PvdA juicht meer aandelenbezit onder alle werknemers toe. Net als de
PvdA zijn ook de VVD en D66 voorstander van de in Angelsaksische landen
gebruikelijke verplichting tot openbaarmaking van de melding van
voorwetenschap. ,,Ervaring in het buitenland leert dat meer openheid van
bedrijven een uitstekende remedie kan zijn om oneigenlijke transacties
te voorkomen'', aldus D66-Kamerlid G. Ybema. Het arrest van de Hoge Raad
in de HCS-zaak heeft volgens Ybema duidelijk gemaakt dat de huidige wet
onvoldoende is om handel met voorkennis effectief aan te pakken. Bij de
genoemde HCS-zaak werd onder meer Begemann-bestuurder J. van den
Nieuwenhuyzen ervan beschuldigd de koers van aandelen HCS Technology
voor eigen doeleinden te hebben gemanipuleerd. CDA-Kamerlid R. Smits
vindt het voldoende wanneer bestuurders en commissarissen van
ondernemingen ,,aantekening houden van elke transactie die zij uitvoeren
of laten uitvoeren''. Dit biedt bevoegde instanties volgens het CDA de
mogelijkheid om steekproefsgewijs controles uit te voeren. ,,In de
Verenigde Staten houden managers van bedrijven en banken hun transacties
ook bij in een schriftje'', aldus Smits. ,,Waarom hier dan niet?''
VVD-Kamerlid H. Voucirc;te-Droste vraagt minister Zalm waarom banken
buiten de door hem voorgestelde regeling vallen.
,,Bij een dalende koers steunt de bank vaak de koers door aandelen op de
beurs te kopen'', aldus Voucirc;te. De VVD vraagt zich af of dit soort
,,koersstabiliserende transacties van banken'' geheim moeten blijven.
